Bảo vệ lòng, bờ, bãi sông
vhdong | 10/01/2024
Để nâng cao vai trò của cơ quan quản lý tài nguyên nước
trong việc thống nhất các hoạt động bảo vệ, quản lý tài nguyên lưu vực sông
hiện nay, đồng thời tăng cường chức năng, tính hiệu lực, hiệu quả về bảo vệ
lòng, bờ, bãi sông, phù hợp với yêu cầu thực tế, Cục Quản lý tài nguyên nước sẽ
tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ, phòng, chống sạt, lở lòng, bờ, bãi
sông, hành lang bảo vệ nguồn nước; điều tra, đánh giá quan trắc, giám sát diễn
biến dòng chảy, bồi lắng, xói lởlòng, bờ, bãi sông. Đồng thời tổ chức khoanh
định khu vực cấm, tạm thời cấm khai thác cát, sỏi lòng sông.
Tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông, hồ đang diễn biến
phức tạp
Để phục vụ các hoạt động như xây dựng các dự án phát triển
đô thị, phát triển kinh tế, nhiều tỉnh xây dựng các công trình hạ tầng ven
sông, xâm phạm hành lang bảo vệ, phòng, chống sạt, lở bờ sông. Hiện tượng thời
tiết cực đoan diễn ra ngày càng bất thường cũng dẫn đến sạt lở bờ sông, xói lở
bờ biển, đặc biệt tại các tỉnh vùng đồng bằng sông Cửu
Long, Tây Nguyên, các tỉnh Quảng Nam,
Thừa Thiên Huế, Phú Yên, Bình Thuận...
Mặt khác, phần lớn các hệ thống sông lớn của Việt Nam đều
là các sông xuyên biên giới mà Việt Nam là quốc gia ở hạ nguồn. Các hoạt động
đắp đập, chặn dòng, xây dựng công trình thủy điện
và vận hành của các nhà máy thủy điện
ở thượng nguồn lưu vực sông Hồng, sông Mê Công đã và đang là nguy cơ trực tiếp
làm suy giảm dòng chảy và phù sa vào Việt Nam, đe dọa an ninh nguồn nước.
Bên cạnh đó, tình trạng san, lấp hồ ao, kè bờ, lấn sông,
cải tạo cảnh quan, lấn chiếm, sử dụng trái phép đất thuộc phạm vi hành lang bảo
vệ nguồn nước đang diễn ra ngày càng phổ biến, phức tạp và chưa được kiểm soát
chặt chẽ.
Ngoài ra, do đặc thù của cát, sỏi lòng sông là dễ khai
thác, khai thác không có giấy phép hoặc khai thác không đúng quy định của Giấy
phép khoáng sản nên tình trạng khai thác bừa bãi đang gây ra nguy cơ mất an
toàn, sạt lở lòng, bờ, bãi sông.
Kiểm soát chặt chẽ tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông, hồ
Ông Nguyễn Hồng Hiếu, Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước
cho biết, để kiểm soát chặt chẽ tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông, hồ, Bộ
TNMT đã có các văn bản đôn đốc các UBND tỉnh, thành phố khẩn trương phê duyệt
và công bố danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp; danh mục nguồn nước
nội tỉnh và danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ nguồn nước nhằm tuân
thủ các quy định về quản lý tài nguyên nước, trách nhiệm điều phối giám sát
hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng chống và khắc phục
hậu quả tác hại do nước gây ra.
Theo báo cáo của Bộ TN&MT, tính đến nay, đã có 50/63 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt, công bố danh mục hồ, ao, đầm, phá
không được san lấp trên địa bàn tỉnh; 39/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương ban hành danh mục nguồn nước nội tỉnh và 47/63 tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương ban hành danh mục hành lang bảo vệ nguồn nước.
Mặt khác, để kiểm soát chặt chẽ tình trạng sạt lở lòng, bờ, bãi
sông, bảo vệ hành lang nguồn nước, thời gian tới, Cục Quản lý tài nguyên nước
cũng tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai Nghị
định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020, đôn đốc các tổ chức, cá nhân
là chủ dự án có các hoạt động cải tạo lòng, bờ, bãi sông, xây dựng công trình
thủy mà chưa được phê duyệt thì thực hiện đánh giá tác động theo quy định; tổ
chức thực hiện các biện pháp bảo vệ, phòng, chống sạt, lở lòng, bờ, bãi sông,
hành lang bảo vệ nguồn nước; điều tra, đánh giá quan trắc, giám sát diễn biến
dòng chảy, bồi lắng, xói lởlòng, bờ, bãi sông. Tổ chức khoanh định khu vực cấm,
tạm thời cấm khai thác cát, sỏi lòng sông.
Đồng thời hạn chế quy hoạch bố trí các khu đô thị, khu dân cư ven
sông, kênh, rạch, đặc biệt là các khu vực bị sạt, lở hoặc có nguy cơ sạt lở;
Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động trong hành lang bảo vệ nguồn nước. Quản lý
chặt chẽ việc khai thác cát trên sông, ngăn chặn triệt để, xử lý nghiêm hoạt
động khai thác cát trái phép; Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về
khai thác cát, sỏi trên sông, hồ, vùng cửa sông ven biển; phòng, chống sạt, lở
lòng, bờ, bãi sông.
Cục cũng sẽ tập trung xây dựng văn bản dưới luật hướng
dẫn triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước 2023,
trong đó quy định cụ thể về các hoạt động cải tạo lòng, bờ, bãi sông, xây dựng
công trình thủy, khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông, hồ, hành
lang bảo vệ nguồn nước có nguy cơ gây tác động xấu đến sự ổn định lòng,
bờ, bãi sông, hồ phải thực hiện đánh giá tác động
và có phương án bảo vệ, phòng, chống sạt lở lòng, bờ, bãi sông, hồ.
Thủy Nguyễn
